马边彝族自治县民政局2022年度法治政府建设工作情况报告

县法治政府建设领导小组办：

      按照《马边彝族自治县法治政府建设工作领导小组办公室关于报送2022年度法治政府建设工作报告的通知》（马府办发〔2022〕6号），我局认真总结，现汇报如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。局党组始终把习近平法治思想和有关法律法规作为党委（党组）理论中心组学习重点内容，2022年度，累计组织召开党组会、职工会32次，认真落实贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实中央和省、市、县关于法治政府建设的决策部署。贯彻落实《马边彝族自治县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》规定的目标任务，完成法治政府建设相关的其他工作，认真开展各项活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制，带头将普法与执法结合，与信访结合，与巩固脱贫攻坚与乡村振兴衔接相结合，2022年累计开展《宪法》、《民法典》婚姻家庭篇、《马边彝族自治县施行〈民法典·婚姻篇〉的补充规定》、《社会组织登记管理条例》、《四川省殡葬管理条例》、救助养老法律法规、新修订的未成年人保护法和收养法律法规相关普法宣传15次，营造民政法治政府建设的内部氛围和社会氛围；推进“法律宣传“进社区”。2022年，我局通过张贴宣传海报、发放宣传资料、利用“禁毒日”，“防艾日”、“宪法日”等重大节日组织人员参与宣传，向社区居民分发民政相关法律宣传资料，耐心细致的解答群众提出的问题，认真倾听对我县民政工作的意见和建议深入推进法律进社区，发挥民政部门职能作用，累计开展法律宣传进社区4次，发放宣传资料1500余份；广泛开展民法典普法工作，印制民法典婚姻编宣传栏一个，发放婚事新办2500余份，在马边民政微信公众号，宣传民法典婚姻编。通过党组会议学法、职工大会学法，增强了民政干部的法律意识，通过违反案例，充分带动民政干部带头遵守法、学法、守法、用法，利用结婚登记高峰期，开展婚姻编宣传工作，形成良好的法治氛围。在社会组织成立时，通过示范文本，基本实现了社会组织章程的规范化，引导社会组织开展行业诚信建设，促进行业发展规范。

（二）从严执行依法决策规定。严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核,开展地方人民政府规章或者行政规范性文件备案审查和清理，全面推进政务公开。2022年度，严格按照党组议事规则要求，在研究涉及“三重一大”事项的党组会议时邀请派驻纪检监察组参会全称监督。落实法律顾问制度，2022年度与四川马赫律师事务所签订法律顾问合同，充分发挥法律顾问、公职律师及有关专家在重大行政决策中的作用。牵头草拟《马边彝族自治县高价彩礼问题综合治理工作方案》《马边彝族自治县治理高价彩礼深化移风易俗工作导则》等，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

存在问题：移风易俗工作推进难度大。

主要原因：我县乡镇民政干事工作量大，人员变动频繁、业务不熟悉，新形势下对民政工作要求高，乡镇从事民政工作普遍为兼职，未专门从事民政业务，村上也未配备专门的民政协理员，对困难群众的走访不及时、不深入、不全面。县委、县政府高度重视移风易俗，县级部门联动高效形成强大的工作合力，但存在出台文件多，乡镇、村一级宣传执行力度不够，移风易俗工作“上热下冷”的问题。

三、2022年度党组（党委）主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

     局党组主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督、不断完善内部管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。带头深入学习领会习近平法治思想，党的二十大精神和十九届六中全会精神，增强全局干部职工“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实年度法治政府建设情况报告制度，定期向县委、县政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是坚持领导干部和党员学习制度。通过党组会、支部会、职工会、“学习强国”平台学习等方式，深入贯彻落实习近平法治思想，学习宣传关于全面依法治国的重要论述和党中央关于依法治国的重要部署，把法治思想落实到普法工作全过程、各环节。

二是严格贯彻“谁执法谁普法”工作要求。采取多样的形式，重点学习和宣传民政法律制度体系，加强对习近平总书记关于民族工作的重要论述、民族宗教理论政策、《宪法》、《税法》、禁毒防艾、扫黑除恶、反恐防暴、文明新风、新修订的《民法典》婚姻家庭篇、《马边彝族自治县施行〈民法典·婚姻篇〉的补充规定》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《社会团体登记管理条例》、《中华人民共和国慈善法》、《志愿服务条例》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《社会救助暂行办法》、收养法等政策法规的宣传力度，营造学法、懂法、守法良好环境。

马边彝族自治县民政局

2022年12月14日