回顾一年，下溪镇在党委的领导下，一以贯之的贯彻落实习近平法治思想及其系列讲话，以人民为中心，着力强化党建引领，践行“联心”服务性法治政府，大力提升依法执政、行政能力，不断优化强化为民服务水平，并完成了县委、县政府交办的各项任务，现将法治政府建设工作情况报告如下：
一、2022年法治政府建设的主要做法
（一）加强政务公开和政府信息公开
一是完善政务公开制度。设立政府信息公开栏，配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向群众公政务开规范申请的办理流程，使受理标准更加明确，受理过程更加规范。二是丰富政务公开方式。充分利用门户网站、策马扬鞭、QQ微信群等多种渠道和方式，主动及时公开政务信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。三是提高政务公开质量。对拟公开的信息进行审查，坚持“先审查、后公开”“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。
（二）主动接受人大和社会监督
自觉法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议5次，接受人大代表集中视察3次，充分听取人大对政府工作的意见和建议。按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案1件。开展“两代表一委员”联合接待工作，做好反馈意见的办理、跟踪。深入开展大走访，广泛征询群众意见，确保事项件件有回音，桩桩有落实。
严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度，全面推进镇级集中支付制度和公务接待制度改革全面建成财政集中支付、公务接待、财政资金绩效申报等制度，实现财政资金使用动态监控。
（三）扎实基层法治建设职责
建立法治政府建设工作领导小组，由书记、镇长任组长，分管领导任副组长，镇属各部门、各单位主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确法治建设机构保障和责任成员的职责定位，以普法责任制为总抓手，“谁执法谁普法”，制定“普法”工作责任清单，从时间、内容、人员上做实普法责任制。
（四）构建完整的法治政府格局
一是完善学法考核制度。建立党委中心组学法制度，实施述职述廉述法，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容，今年47名在编在岗职工全部通过学法考试。二是依法科学决策执政。按照“三重一大”相关制度，规范重大决策行为，提高决策水平。聘请法律顾问，覆盖行政复议、信访维稳、矛盾纠纷、民事调解等领域，建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。
（五）努力营造良好的法治环境
一是建立法律顾问制度，完善法律服务体系。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服务保障。镇及7个村（社区）落实了法律顾问，建立了8个公共法律服务站点，公共法律服务站点累计接待群众70余人次。二是拓展宣传形式，营造普法氛围。依托“三色联心”服务队伍，连心干部作为宣传员扎实开展“八五”订单式普法，有针对性对7个村（社区）农户家庭进行入户宣讲或召开坝坝会，扎实开展疫情防控、道路交通、森林防火、食品安全、禁毒防艾、土地管理、生态保护、防诈反诈、移风易俗等法律法规宣传，全年播放村村响100余次，张贴标语20余幅，发放宣传资料3000余份，增强了群众法治意识。三是突出重要时期的法治宣传。突出常态化扫黑除恶斗争和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传，编印《养老防诈骗》《防范非法集资》《套路贷防范手册》等宣传册，录制了防疫普法小视频，开展了“防控疫情、法治同行”，平安建设，《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等普法宣传活动。四是构建矛盾纠纷大调解工作格局。依托村（社区）村组干部网格作用，每周开展矛盾纠纷隐患排查，研判分析矛盾纠纷风险，落实专班落实高风险矛盾纠纷地化解跟踪等，确保矛盾纠纷风险早发现早化解早稳控。截至目前，共排查调解矛盾纠纷73起，成功调解70起，调解率达100％，成功率96％，未调解矛盾稳定可控，真正做到了小事不出村，大事不出镇，切实维护人民群众的法治利益，构建和谐下溪。
二、2022年法治政府建设存在的不足
一是法治基础建设还不够夯实。主要表现在群众法治意识仍待进一步提高，“信访不信法”信访缠访还时有发生；镇干部法治业务水平还不够高，存在按经验、老办法办理处理事情比较普遍，灵活运用法律法规及政策的水平还有很大差距；村组干部法治素养还不够高，存在不理、少管的现象。
二是为民办实事中还不够规范。主要表现在群众对部分惠民政策还不清楚，村委、党务决策程序不够公开、透明以及不够严谨，出现干部做了好事还被群众质疑的现象。
三是基层三治融合还不够紧密。主要表现在农村互帮互助模式逐渐退出历史舞台，群众之间相互制约的功能散失，加之农村德治水平起点底，存在无理、蛮横之人大行其道。
三、下一步的打算和工作重点
一是全面落实执法三项制度。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法治审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力，逐步培育形成高素质的法治基层队伍。
二是推进基层法治建设。进一步健全党建引领法治建设工作机制，持续探索法治建设助力解决经济服务、民生发展中痛点难点问题。积极发挥积分制管理延伸至疫情防控、防汛抗旱、矛盾纠纷化解、道路交通、森林防火、食品安全、禁毒防艾、土地管理、生态保护、防诈反诈、移风易俗等综合领域治理机制，逐步增强群众法治意识，全面推动提高法治政府建设群众的参与度。
三是统筹社会基层治理。围绕党的二十大和省十二大会议精神，聚焦县委“12345”发展战略和全县发展大局，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。持续开展“一月一主题”法治宣传活动。常态化推进“宪法法律进学校”活动。大力推进民法典普法工作，推动民法典走到群众身边、走进群众心里，组织开展“党建引领法治”主题宣传。大力强化矛盾源头治理，聚焦心连心案件处置效率，提高信访办理质量，网络舆情信访积案化解攻坚，深入推进多层次多领域信访、矛盾源头综合治理，推进积案化解攻坚，营造良好信访生态，提升群众满意率。强化村级人民调解委员会作用发挥，紧紧围绕我为群众办实事为契机，推进群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”。建设“四个一”暖心群众服务阵地和窗口，以优质的法治服务水平和质量，促进群众满意度不断稳定提升。
马边彝族自治县下溪镇人民政府
2022年12月20日
川公网安备 51113302511134号
