马边彝族自治县建设镇人民政府2023年法治政府建设年度报告

  2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在县司法局的悉心指导下，建设镇全面推进依法行政工作，努力提升依法行政水平，法治政府建设工作质效稳步提升。按照相关要求，现将我镇2023年度法治政府建设工作情况报告如下。
  一、工作开展情况
  （一）强化组织领导，推进责任落实。将法治政府建设工作作为重要政治任务，纳入全镇经济和社会发展全局，在2023年度政府工作要点及政法工作要点中予以充分体现。充分发挥镇党委对法治政府建设工作的核心领导作用，将法治政府建设工作纳入镇主要领导述职、述法内容，及时调整法治政府建设工作领导小组2次，镇党委研究法治政府建设工作4次，职工会专题安排部署法治政府建设相关工作6次。落实分管领导1人、工作人员3人具体负责法治政府建设工作，确保各项工作有人抓、有人管。
  （二）加强法治学习，推进依法决策。全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将法治理论学习摆在法治政府建设工作突出位置，严格落实会前学法制度，镇党委理论中心组学习会议、党委会议上组织会前学法30余次。结合“党员心学”“干部夜学”，组织在职工会上学法20余次。全覆盖组织党员干部通过“四川省国家工作人员学法考试平台”进行学法用法考试，学法用法考试通过率100%。通过摆摊设点、坝坝会、“彝乡夜话”等方式，常态化组织开展各类普法学法活动100余次，参与受教群众达5000余人次，营造良好学法用法社会氛围。将法治审查、审核作为镇党委、政府及各村决策重要前提，充分发挥法律顾问参谋作用，提请法律顾问协助研究各类事项20余次，提出意见建议10余条。
  （三）夯实基层基础，推进依法管理。认真组织实施反邪教工作“强基固垒”工程三年行动，全力推进邪教人员教育转化工作，目前全镇在册邪教人员10人，已转化8人，在册未转化邪教人员大幅度下降。强化社会面管控，组织网格员、“红袖标”群防群治队伍等，开展治安巡逻40余次，全镇未发生个人极端案事件及“民转刑”案件。抓好禁毒人民战争，常态化开展禁种铲毒和高位场所排查，全镇未发现种毒、制毒场所。全力推进文明新风“积分超市”建设，全镇激励600余户5000余人兑换奖品10万余元。抓好扫黑除恶常态化工作，常态化开展涉黑涉恶线索排查，本年度我镇未发现涉黑涉恶线索。镇党委会研究安全稳定工作4次，召开信访安全稳定工作专题会议2次，摸排矛盾纠纷53件，化解52件，化解率94.54%。开展信访积案攻坚，办结信访系统转办件9件，妥善处理心连心热线76件。按时完成“四类人员”走访，目前全镇吸毒人员75人，精神病人78人，刑满释放人员45人，社区服刑人员5人，全年未发生“四类人员”肇事肇祸事件。
  （四）严格依法行政，推进廉洁执法。深入开展机关干部特别是行政执法干部能力作风建设，强化行政执法干部服务意识，严格执行行政执法责任追究制，积极构建惩治和预防体系。结合主题教育工作，镇党委研究党风廉政建设5次，职工会安排部署党风廉政建设工作10余处，全覆盖组织谈心谈话1次，签订党风廉政建设责任书40余人次，为廉洁执法铸牢思想堡垒。加强执法人员能力素质提升，积极组织参加行政执法考试1次，法律素养测试1次，行政执法人员培训3次，持证执法人员法律素养持续提升。
  二、存在的问题
  （一）部分干部法治素养还需提升。部分党员干部思想认识仍有偏差，重业务素养提升，对法治素养提升重视度仍不够，法治理论、法律法规学习主动性不强，法治政府建设工作“人才”基础不够牢固。
  （二）法治社会氛围还不够浓厚。虽开展大量普法学法活动，但多为“大水漫灌水式”普法，普法精准度不高，群众吸收能力受限，“遇事找法，解决问题靠法”的法治社会氛围还不够浓厚。
  （三）社会治理仍有堵点、难点。我镇历史遗留问题和诉求群体较多，涉及乐西高速征地赔偿及社保安置问题、绿康公司与三溪村白笋种植纠纷问题、巨晖鞋业欠薪问题、违建整治问题等。
  三、下一步工作打算
  （一）完善行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。
  （二）创新社会综合治理。加快推动镇综治中心实体化实战化运行，以“雪亮工程”为载体，依托“慧眼工程”建设，突出关键区域、农村地区“补盲亮眼”，在光辉集中点、“彝山人家”推行“智慧小区”建设，实现打防一体化。借鉴和发展新时代“枫桥经验”，整合群防群治力量，构建以点带面、辐射全域的社会治理新格局。
  （三）强化法治宣传教育。继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。
  （四）加强基层队伍建设。全面贯彻落实习近平法治思想、党的二十大精神及习近平总书记来川视察重要讲话精神，引导全镇政法力量深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。强化政治轮训，狠抓思想政治教育，提升基层政法力量政治素养。强化执法队伍建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。


                                                                                            马边彝族自治县建设镇人民政府
                                                                                                 2024年1月4日