7月31日,县应急委办公室会同县经信局、县自然资源局、县水务局、县交通运输局、县住建局、县农业农村局、县文体旅游局、县气象局、县防震减灾中心等部门对马边彝族自治县2024年8月雨情水情、山洪地质灾害、动植物疫情等风险隐患进行了会商研判,现将有关会商情况通报如下:
一、7月份自然灾害情况
7月,我县遭遇4轮次暴雨洪涝灾害,受灾人口30731人,紧急转移5820人,倒损房屋56间,农作物受灾面积362.82公顷,直接经济损失11146.94万元。
二、8月自然灾害风险研判
(一)综合研判:8月全县自然灾害风险水平较常年总体偏高,主要自然灾害种类为山洪、地质灾害、农作物病虫害等,需防范各类自然灾害对群众生活、交通运输、通信电力等重点行业领域安全生产造成的不利影响。
(二)气象预测:7月我县平均气温26.5℃,降水量411.1mm,与历年同期25.6℃、132.7mm相比,气温显著偏高,降水显著偏多(7月总降水量为近30年之最,1956年建站以来第三)。预计我县8月平均气温偏高0.5℃~1.0℃左右,为25.8℃~26.3℃;月总降水量偏少1~2成,为200mm~230mm。主要天气过程3~4日中到大雨;7~9日大到暴雨;13~15日中到大雨;23~25日中到大雨,局部暴雨。
(三)山洪地质灾害预测:目前正是“七下八上”防汛关键期,山洪危险区、地灾隐患点、工地营地、耍水野游景点等小雨大灾风险高,马边河发生超警戒水位洪水可能性较大。各在建工地及工棚尤其沿河沿沟、陡坡下、峡谷中、渣土场、水上娱乐项目、钓鱼戏水人群等重点点位和人群存在较高风险,出现短时强降雨时受山洪威胁。
(四)交通运输安全预测:一是汛期局地短时强降水易诱发山洪、落石、泥石流等地质灾害,造成公路沿线滑坡,路面塌方,道路中断等安全隐患风险。二是雷雨天气易导致交通运输安全风险增大。三是沿沟和地势低洼地带的在建工地工程施工项目部、员工宿舍(工棚)等易受山洪、泥石流、地质灾害等影响,安全风险高。
(五)农作物病虫害预测:农作物病虫害预计为中等和轻发生。穗颈瘟、稻曲病、纹枯病、玉米螟、丝黑穗病等是当前的主要需防控的农作物病虫害。以上病虫,随着气温升高,雨水增多局部有暴发性、毁灭性,严重的造成绝收。
(六)城乡建设安全风险预测:部分低洼地带市政道路路面积水和城市防内涝风险增加,少数在建工地边坡遇强降雨易坍塌。
(七)文化旅游灾害预测:景区景点内临水、临崖易出现山洪、滑坡、落石、塌方等风险。
三、对策建议
(一)各乡镇、县级各部门:务必把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责;排险除患务必过严过细,做好“责任、措施、资金、时限、方案”五落实,确保心中有数、整治有果;预警叫应务必到点到人;转移避险务必坚定坚决。严格落实“三避让”“三紧急撤离”刚性措施,抓牢“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管理”五个关键环节,做到风险不解除、人员不返回,推动各项防灾救灾措施落实到最后一米和最小工作单元,全力保障我县平安度汛。
(二)县气象局:要做好气象预测预警工作,积极指导做好暴雨和强对流天气应对防范,做到准确预测,及时预警,多渠道发布、第一时间发布。
(三)县水务局:要积极指导以极值暴雨、超标洪水等极端情况做好备汛、备战各项工作;降雨期间要密切关注雨情水情,会同做好沿河水文监测;要全力做好水利工程安全度汛,进一步加强水库运行“线上线下”监管,严禁水库违规超汛限水位运行。科学调度县内水库,充分发挥拦洪、削峰、错峰作用,最大限度减轻下游防洪压力。
(四)县自然资源局:加大地质灾害点巡排查和监测工作,密切关注雨情,重点关注已降雨区和气象部门预测的重点降雨落区,充分调动驻守支撑地勘队伍、乡镇村组干部、隐患点专职监测员,严格落实所有有人活动区域房前屋后、道路边坡等“三查”。落实“三避让”“三紧急撤离”“三人一屋”等工作要求,切实增强现场预警响应“喊醒”“叫应”和避险能力,加强避险人员管控,确保“不安全、不返回”。
(五)县应急局:要统筹好抢险救援要素,做好应急抢险救援能力建设。要督促开展好防汛预案和应对方案的演练,强化防汛减灾宣传,提高基层防灾避险的意识;要及时指导各乡镇和县级相关部门妥善安置受灾群众,做好受灾群众的基本生活物资保障,确保“五有”;同时要结合部门职责抓好非煤矿山、危化品企业的安全度汛工作。
(六)县交通运输局:要做好重点路段、桥梁和交通等在建工程的安全隐患排查,加强司乘人员的警示教育,强化GPS监控,及时收集和发布路况信息,做好恶劣气候条件下停班停运相关工作准备。
(七)县文体旅游局:要“体检式”集中开展旅游景区景点汛期隐患排查,进一步加强旅游景区地质灾害风险研判,建立防汛抗旱和地灾防治监测预警机制,动态加强旅游景区客流监测和调度,动态发布旅游风险安全提示。
(八)县农业农村局:加强监测,发现达到防治指标的病虫害,及时施药防治。科学管水,开好边沟背沟,减少田间积水,减轻农作物病害的发生。配方施肥,科学施肥,提高作物抗病虫能力。
(九)住建局:持续做好农房动态监管工作,及时报送灾害损毁房屋,组织开展受灾评估,会同乡镇转移损毁房屋居住群众,制定好灾毁房屋整治措施,保障群众生命财产安全。紧盯城市低洼点,物业小区地下停车场等重要节点,认真做好防汛备汛。摸排城市排水管网现状,及时进行维护。加强在建工地项目督导,确保建筑工地安全形势平稳。
(十)各乡镇、县级各部门:要严格值班值守和信息报送制度,畅通信息传输渠道,及时上报险情灾情,严禁漏报、迟报、不报。带班领导和值班人员务必在岗在位值守,要做好应急处置准备。
