根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令711号）（以下简称“条例”）及市政府办公室《关于做好2019年度政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，本报告由马边彝族自治县人民政府办公室编制，全文包括：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；政府信息公开行政复议、行政诉讼情况；存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项共六部分。本报告统计数据从2019年1月1日至2019年12月31日止。如对本报告有疑问，请联系：马边彝族自治县人民政府办公室，联系电话：0833-4513252。

　　一、总体情况

　　2019年，马边彝族自治县人民政府认真贯彻执行信息公开相关文件，结合本县工作重点，全面做好信息公开工作。2019年主动公开政府信息498214条，其中通过政府门户网站公开政府信息4297条，政务微信公开政府信息447条，其他方式公开信息493470条。在公开的498214条政府信息中，有扶贫相关信息528条，财政预决算相关信息186条、环境保护相关信息66条、公共卫生相关信息24条、安全生产相关信息74条、食品药品及产品质量的监督检查情况相关信息496条、公务员招考的相关信息9条、社会救助相关信息508条。

　　二、主动公开政府信息情况

　　

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题

　　一是针对政策文件的解读还做的不够；二是信息公开的形式还不够多样；三是多数单位信息公开工作缺少专人负责，业务水平急需提升。

　　（二）改进情况

　　一是下一步我县会加大针对政策文件的解读；二是由县政府办牵头，各单位负责，切实采取更多样的方式对涉及广大群众的政府信息，采用更广泛的方式进行公开；三是由县政府办负责，对信息公开工作人员进行业务培训，并逐步固定各单位信息公开工作人员。

　　六、其他需要报告的事项

　　2019年信息公开工作要点各项任务完成情况

　　（一）聚焦政策落实，扎实做好重点领域信息公开

　　1.加强“三大攻坚战”信息公开。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，2019年共公开相关信息594条。

　　2.做好推动经济高质量发展信息公开。围绕文旅融合发展、县域经济发展、乡村振兴、现代产业体系构建、全域开放、执行公开，瞄准产业、产品、服务、工程、环境五大领域，及时公开质量动态信息，2019年共公开相关信息471条。

　　3.强化优化营商环境信息公开。对已经划转的9项工商行政许可的法律法规依据、办理流程、提交材料和办事指南进行全面清理，不断压缩办事流程和精简办事材料，企业开办主体登记从5个工作日压缩到1个工作日，同时整合主体登记、印章刻制、税务登记和对公开户，通过信息共享和材料复用，不仅缩短了企业开办的时间，还将常规企业开办的材料压缩到5份以内。积极创新公开方式，设立了专门的咨询电话，除了对企业和群众公开材料清单外，还主动告知材料的来源和主动提供材料的模板（范本），电话咨询了解情况后通过QQ或者邮箱“一对一”指导和免费提供办事材料模板。大力开展主题式、套餐式服务事项梳理，已经梳理和配置完成73项主题服务事项，方便群众和企业“一站式”办理。2019年共办理企业及农专社开业登记169户、个体工商户开业登记1054户、食品经营许可证新办136户、三小备案证新办199户，主动公开行政许可类信息467460条，其他对外管理服务事项信息19503条。

　　4.推动重点民生领域信息公开。围绕35件民生实事、就业创业、社会保障、义务教育、医疗政策、医疗服务、食品药品安全、医保基金监管、疫苗监管等，2019年共公开相关信息604条。

　　5.深化财政信息公开。加大重点项目绩效评价报告和县级部门整体支出绩效评价报告公开力度，2019年所有部门都及时公开了财政预决算信息、三公经费信息、部门整体支出绩效评价报告。

　　（二）强化权力监督，全面推进“五公开”

　　县政府门户网站建立了“五公开”专栏，2019年共在专栏公开相关信息11条。

　　（三）着眼稳定预期，加大政策解读回应力度

　　坚持“谁起草、谁解读、谁负责”的原则，政策文件的起草部门将政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审签、同步部署；建立健全政务舆情收集、会商、回应制度，及时预警、科学分析、妥善处置、有效回应。2019年共发布政策文件及解读信息10条。

　　（四）优化服务功能，推动公开平台融合协同发展

　　1.推进政府网站优质规范发展。认真落实《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）。严格落实“三审”责任制，按照“分级审核、先审后发”的原则，明确各环节工作职责和责任人员，确保了网上信息发布的准确、规范；县政府门户网站已经完成改版并迁移至市政府网站集群平台。IPV6改造方案已报市数字经济发展局审核并纳入2020年预算。

　　2.政务新媒体健康有序发展。按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，加强日常监管和维护，对长期不更新、互动回应差、维护能力薄弱的4个微信公众号予以注销。

　　3.加快实体大厅与网上大厅融合发展。依托全省一体化政务服务平台，持续提高办事材料线上线下共享复用水平，实现办理流程和评价标准统一。加快建设服务型政府和“互联网+政务服务”工作。推动企业和群众办事线上“一网通办”（一网），线下“只进一扇门”（一门），现场办理“最多跑一次”（一次）。

　　（五）健全体制机制，夯实政务公开工作基础

　　1.强化组织保障和工作考核。县委、县政府高度重视信息公开工作，将政务公开工作纳入绩效考核；县政府各部门、乡镇都通过政务网站公开了本机关职能职责、内设机构、领导分工等信息。

　　2.抓好政府信息公开条例的贯彻落实。认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市关于政府信息公开工作的有关要求，县政府常务会上专题组织学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》一次，完成政府信息公开基本目录的调整和政府信息公开指南的修订工作；

　　3.全面落实政务公开清单化管理。梳理形成县、乡差异化主动公开基本目录，要求各单位实时调整本单位的政府信息主动公开基本目录，并按目录做好信息公开工作。

　　马边彝族自治县人民政府办公室

　　2020年1月23日