根据九届县委第六轮巡察工作统一部署，2024年9月10日至9月30日，县委第三巡察组对中共马边彝族自治县红十字会党组进行了巡察，2025年1月7日县委巡察组向党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
马边彝族自治县红十字会坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务，认真落实县委巡察反馈意见，主动认领问题，以高度的自觉性和强烈的责任感抓好整改工作。
（一）以高度政治自觉全面扛牢整改主体责任。党组将巡察整改作为重大政治任务，党组书记履行第一责任人职责，主持召开8次党组会议研究制定整改方案，成立专项工作专班压实“一岗双责”，通过专题民主生活会查摆剖析问题、制定整改清单，以刀刃向内的决心推动整改落实落细，确保整改工作取得扎实成效。
（二）构建清单化体系推动整改系统长效化。党组以政治责任为引领，建立“三级联动”责任体系（一把手总责、班子成员分工、股室具体落实），通过“三张清单”将11项巡察问题细化为41条整改任务，逐项明确责任主体与时限；制定33条“当下改+长久立”措施，构建可量化、可评估的整改机制，推动巡察成果有效转化为治理效能。
（三）强化监事监督双轮驱动确保整改见实效。党组4次召开党组会部署整改工作，明确目标责任与时间节点；监事会全程监督，通过列席会议、跟踪进度、核查成效等方式开展常态化检查，及时督促纠正整改不力问题，双轨联动推动巡察反馈问题真改实改。
（四）巡察整改推动制度创新赋能事业高质量发展。通过巡察整改推动改革发展，修订完善25项制度构建全要素管理体系，破解历史遗留问题；建立“问题-根源-制度-执行”闭环机制，开展全系统专项排查；接入智能服务平台实现救护培训、物资管理全流程追溯，深化基层协作提升服务覆盖率，将整改成果转化为治理现代化动能，为新时代人道工作注入新活力。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
1.关于“学习贯彻习近平总书记关于红十字事业重要指示精神有差距”问题
问题表现为：“学习新思想新理论不够深入”“推动红十字会社会影响力不够主动”。
整改情况：一是切实强化理论学习。先后召开4次党组会和1次理论学习中心组会议集中学习了习近平会见红十字国际委员会主席斯波利亚里茨时发表的重要讲话精神、习近平总书记对群团工作重要指示精神、中国红十字会成立120周年庆祝大会会议精神、习近平总书记向中国红十字会第十二次全国会员代表大会的致信和中国红十字会第十二次全国会员代表大会精神、新修订的《中国红十字会章程》、党的二十大精神、《中华人民共和国红十字会法》第一章和二章内容并分别研究了贯彻落实意见，对习近平总书记向中国红十字会第十二次全国会员代表大会的致信精神和《中华人民共和国红十字会法》第一章和二章内容开展了研讨；二是全面提升宣传力度。截止2025年6月，已通过“博爱马边”“策马扬边”以及省市主流宣传媒体平台发布相关信息30余篇，价值近5万元的宣传用品已制作完成并广泛用于宣传和服务活动；三是加大基层业务覆盖面。截止2025年6月，已发动15个乡镇红会在5月8日世界红十字日期间开展宣传活动共15场次，深入学校开展培训宣传活动5场次、深入村组和矿山企业开展培训宣传7场次、动员造血干细胞志愿者捐献入库4例，对15个乡镇进行了儿童白血病和先心病患儿情况大摸底，主动联系协助申报先心病救助1例，发放业务知识手册超千份，群众知晓度显著提高。
2.关于“落实党中央决策部署及省、市、县委工作要求不到位”问题
问题表现为：“捐赠物资作用发挥不够充分”“捐赠款物使用监管不够严格”。
整改情况：一是充分发挥捐赠物资效益。为巩固拓展脱贫攻坚工作，做好困难群众暖冬慰问，2024年12月，共征求县委办、检察院等13家帮扶单位及村委会接收意愿，经党组会审定分配计划，于2025年1月底前将结余802件物资全部发放完毕；二是从严监管捐赠款物使用。（1）强化捐赠款物收支台账管理。自2025年1月起，已严格执行总会统一捐赠款物收支流程，自2025年6月起正式使用市红会统一套表进行规范化管理工作；对2021年以来所有捐赠项目发放登记表签字缺项进行了补充充善，之后的每一份单据严禁代签和漏项等违规现象再次发生。（2）优化内部岗位分工。截止2025年6月，已落实财务、业务、仓储三岗分设制度。（3）严把财务报账资料。截止2025年6月，已完成马边梦馨家纺店购买博爱送万家棉被15套、马边梦馨家纺店购买核酸检测人员的床上用品、苏坝镇越胜村3人标准型家庭包3个三笔凭证资料补充工作，确保每批次物资原则上至少一张图片佐证发放事宜，以后每笔捐赠物资支出均保证至少一张图片佐证发放。
3.关于“推进新时代红十字会事业高质量发展还有差距”问题
问题表现为：“应急救护培训工作不够有力”“用创新理论指导实践不够到位”“监事会监督作用发挥不够充分”。
整改情况：一是规范编制培训方案。2025年1月已制定本年度应急救护培训方案，明确了培训经费支出、培训成果检验等内容，确保方案“有血有肉”，具有可操作性，保证培训全过程的严谨和质量。自2022年起应急救护培训全部采用线上考核打分，理论和实操最终分数以应急救护培训系统为准；二是全面强化培训质量。2025年1-6月，按照培训“五进”原则，已下到企业、乡镇、村（社区）一级开展应急救护培训10场次；三是提升“未雨绸缪”意识。2025年已召开3次党组会、1次理论学习中心组会议、1期干部夜学研究部署了2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，做到了与重点工作同安排、同部署；学习了习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神、习近平关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和全国、全省、全市统战部长会议精神、《马边彝族自治县移风易俗条例》《马边彝族自治县地震应急预案（2025年修订），做到了将涉及民族团结、防震减灾等工作最新内容及时在党组会、理论学习中心组会议和干部夜学上集中学习并长期坚持；四是切实发挥好监事会作用。2024年10月-2025年7月监事会已开展11次监督工作，实行台账式管理，此后将不定期开展监督回访并长期坚持。2025年监事会年度会议资料将装订成书予以保存。
4.关于“落实意识形态责任，推进理论学习中心组工作有差距”问题
问题表现为：“执行党组理论学习中心组制度不够严格”“中心组理论学习不够规范”“开展分析研判不够到位”。
整改情况：一是严格执行党组理论学习中心组学习制度。2024年已邀请县委党校相关负责同志列席旁听指导一次。制定了2025年度党组理论学习中心组年度学习计划、专题学习方案，更新了中心组成员名单，严格执行列席旁听制度，已邀请县财政局和县人社局开展相关讲座2场次，年底时班子成员形成调研报告；二是规范开展中心组理论学习。2024年已开展集中学习研讨6次，集中学习12次。截止2025年7月已开展理论中心组学习7次、研讨5次，意识形态工作季度分析研判2次；三是规范记录好学习内容。自2025年1月起已落实一名中共党员专门负责中心组会议记录工作，确保专人、专本、规范记录。
5.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题
问题表现为：“对全面从严治党工作统筹和长远谋划不够主动”“对全面从严治党工作落实不够到位”“请示报告制度执行不够有力”。
整改情况：一是主动部署全面从严治党工作。2025年上半年已经安排部署了年度全面从严治党工作，同步制定全面从严治党工作计划和党组全面从严治党责任清单。二是规范落实全面从严治党工作。2024年已在党组会议上集中学习了《马边彝族自治县全面从严治党责任清单》，2025年已在党组会上专题研究安排部署过一次。平时召开党组会安排近期工作时也会时常提及班子履行好全面从严治党主体责任，班子成员履行好“一岗双责”。三是严格贯彻执行请示报告制度。2025年2月已经以书面形式将2024年度全面从严治党落实情况报告县委，班子成员外出均严格执行请销假制度。
6.关于“派驻纪检组发挥监督作用不到位”问题
问题表现为：“监督重大事项决策不够到位”“日常监督不够到位”。
整改情况：一是主动邀请。截止2025年6月共主动邀请派驻纪检组长6次，因工作原因实际到场4次。二是主动作为。截止2025年6月已建立派驻纪检监察组日常监督台账，确保日常监督痕迹有迹可循及相关资料齐全。
7.关于“机关内部管理不规范”问题
问题表现为：“财务管理不够规范”“固定资产账务处理不够及时”“工作作风不够严实，部分公文照搬照抄”“项目管理不够规范”。
整改情况：一是开展业务“大学习”“大提升”活动。先后召开1次理论学习中心组会议学习了《马边彝族自治县财政资金分配审批管理办法》、1期干部夜学学习了《关于印发马边彝族自治县政府投资项目管理办法的通知》有关财经、项目建设管理等方面的制度、流程和要求，落实由主要领导、分管领导、股室负责人、经办人员轮流主讲业务政策法规，确保把文件学深悟透，真正做到学以致用，进一步全面提升全体干部业务能力水平和履职能力。二是严格规范管理财务工作。截止2025年6月，已完成2021年-2024年所有财务凭证自查和报账附件查漏补缺工作，重复报账某同志完成退费工作，固定资产除2023年东西部协作项目外全部完成卡片补录工作。2025年起严格把关报账审核、列支渠道、公务接待新要求和固定资产管理，确保类似问题不再发生。三是切实强化责任担当意识。截止2025年6月，已完成存档资料分类归档，工作总结重点突出，拒绝雷同。四是严格规范项目管理工作。截止2025年6月，2023年东西部协作项目缺少的资料已补充完毕，2025年项目建设严格按照流程和合同约定执行，项目验收时除县红十字会人员外另邀请受益人和第三方共同验收，2023年东西部协作结余资金已多次对接县东西协作办，已确定资金使用用途，财政统一收指标。五是严肃追责问责。针对巡察发现的财务、内务、项目管理不规范等问题，2025年1月单位主要负责同志已对项目分管领导进行了约谈，并进行了严厉的批评教育。2025年3月县纪委针对项目管理问题向项目分管领导发出书面说明的函，该函询已于5月予以采信。2025年5月分管领导对业务经办进行了批评教育。
8.关于“防范化解重大风险有疏漏”问题
问题表现为：“涉密岗位管理不够规范”“密件处理不够规范”“廉政风险防范不够到位”。
整改情况：一是规范管理涉密岗位。截止2025年6月，已建立涉密岗位人员情况统计表并实时更新，因之前离岗人员已过脱密期管理时限，故之后将严格执行相关管理要求。二是规范处理密件。截止2025年6月，已将2023年合并登记密件分别登记，并举一反三，对2023年以来涉密文件处理笺进行清理并重新登记。分管领导对业务经办进行了批评教育。三是提高廉政风险防范意识。截止2025年6月，已开展2025年职工廉政风险排查工作，建立台账式管理。四是强化保密法规学习。2024年已召开1次理论学习中心组会议学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，观看保密宣传视频；2025年全体职工完成保密教育培训并取得证书。
9.关于“执行民主集中制不到位”问题
问题表现为：“落实三重一大会议制度不够严格”“党组会开展不够规范”“执行每月召开党组会不够到位”“执行“一把手”末位发言制度不够严格”。
整改情况：一是进一步完善内控管理制度。截止2025年6月，已完善内控管理制度，将“三重一大”内容应纳尽纳入党组议事范围。二是严格执行“三重一大”会议制度。自2025年1月起，已严格执行“三重一大”事项先过党组会议定再执行的制度。三是严格执行党组会议制度。2025年1-7月，已召开10次党组会、保证每月至少一次，严格执行会议议题会前审定、“一把手”末位发言制度。四是分管领导对业务经办开展批评谈话，帮助其转变工作作风，认真对待党组会议记录和议题收集工作。
10.关于“执行党组织生活制度不规范”问题
问题表现为：“组织生活会开展不够规范”“民主生活会开展不够规范”“基层党组织建设不够规范”。
整改情况：一是规范建设基层党组织。已于2025年5月成立中共马边彝族自治县红十字会支部，6月选举介洛挖里同志为支部书记。二是规范开展好组织生活会。2025年6月前按时参加卫健局机关支部活动，6月起由我会党支部自行组织开展支部活动，落实：“三会一课”制度。三是严格执行民主生活会有关规定要求。已召开2024年度民主生活会，全面落实了会前班子成员之间谈心谈话要求，各班子成员自行认真撰写了对照检查材料，确保不照搬照抄，内容客观真实，问题见人见事。同时严肃开展了批评与自我批评，确保“红脸出汗”，保证民主生活会的严肃性和高质量。
11.关于“执行新时代选人用人制度还有差距”问题
问题表现为：“对选人用人政策理论学习不够到位”“落实选人用人政策和制度不够严格”“因私出国（境）管理不够规范”“干部个人考察资料不够规范”。
整改情况：一是强化对选人用人政策理论学习。已召开2次党组会和1次理论学习中心组会议集中学习了《马边彝族自治县优秀人才引进实施办法（试行）》《马边彝族自治县机关事业单位人事调配管理办法》两份文件和习近平总书记关于干部队伍建设和选人用人工作的重要论述并研究贯彻落实意见，深刻领会学习内容，确保学以致用，严禁出现不按政策规定执行的情况再次发生；二是严格贯彻执行有关选人用人政策、制度和要求。截止2025年6月，已对我单位职员等级晋升资料签字事宜进行了查漏补缺，组织全体干部职工认真学习了选人用人有关政策、制度和要求的培训，确保类似问题不再发生；三是规范管理因私出国（境）工作。截止2025年6月，已建立一般干部出入境证件管理使用台账并定期更新。
三、下一步工作打算
（一）压实整改责任，深刻领会巡察工作的政治内涵和战略意义。牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”的意识，将问题整改作为重大政治任务，持续抓紧抓实、抓出成效，以整改实效彰显政治忠诚、体现政治担当。
（二）健全长效机制，坚持系统观念与问题导向相统一，着力构建标本兼治的制度体系。聚焦制度短板和治理弱项，推进财务监管、志愿服务管理等重点领域制度重构与流程再造。对已整改事项实行定期开展“回头看”专项督查，坚决防止问题反弹回潮。
（三）强化成果运用，将整改与业务工作深度融合，聚焦救灾救助、应急救护培训、无偿献血宣传等主责主业，以整改实效提升红十字会公信力和服务能力，切实发挥党和政府在人道领域的助手作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0833-2555919；邮政地址：马边彝族自治县红十字会办公室；电子邮箱：1257148279@qq.com。
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