2021年上半年农村经济形势分析

今年来，我县农业生产健康发展，农作物播种面积稳定，苗情长势良好，强力推行耕地复耕复种的措施，做到不存在耕地荒地，应种尽种，加上我县病虫害防治较好，目前未受到草地贪夜蛾等病虫害的侵害，畜牧业稳定生产，农村经济稳步增长，上半年农林牧渔业总产值同比增长8%。

　  一、农村经济总体运行情况

（一）小春作物生产稳中有增。

小春农作物播种面积8847公顷，较去年同期增长5.06%，其中小春粮食播种面积为3989公顷，同比增0.13%，小春粮食总产量14183吨，同比增1.5%；小春经济作物播种面积4858公顷，同比增9.5%，其中油料播种面积为2892公顷，同比增20.7%，油料预计产量2989吨，同比增19.9%，蔬菜及食用菌播种面积为1412公顷，同比增2.2%，产量13355吨，同比增4.4%，茶叶产量5512吨，增2.5%。水果产量1155吨，同比增7.2%  

（二）畜牧生产稳定增长。

去年来生猪市场供需平衡被打破的行情影响下，生猪市

场呈现卖方市场，虽然饲料产品市场价格略有提高，但增幅明显低于生猪价格的增幅，生猪产业利润空间仍然非常丰厚，刺激了养殖户的生产积极性。加上马边在非洲猪瘟等重大动物疫病防控方面措施得力，养殖户受疫情影响较小，盈利的养殖户占绝大多数。且马边生猪养殖以家庭养殖为主，散户养殖量占全县生猪总产量90%以上，生猪散养户增长迅猛，今年上半年出栏生猪达到56014头，同比减少3.77%。出栏牛3584头、羊58155只、禽230226只，较去年分别增长3.33%、14.05%、5.56%；肉类总产量6175吨，同比增3.94%，其中猪、牛和羊肉产量分别为4443吨 、471吨、877吨，同比分别增长1.17%、4.43%和16.08%。

二、农产品市场发展情况

（一）农作物生产情况。一是茶叶生产形势较好，今年春茶开采时间比上年提前了近20天，由于茶厂进行技改，提升产能设备，茶农采茶技术提高，茶叶质量得到了保障，茶叶价格有所提高，一季度春茶鲜叶收购均价达到46元/斤，比上年同期增长近30%，最高鲜叶收购价达到90元/斤，二季度，全县茶叶鲜叶收购均价达到28元/斤，比上年同期增长3.7%，茶园平均亩产值达到3800元，比上年提升了3%，预计今年茶农经营性收入会有所增长。二是大小春备耕充足，农技服务到位，加上玉米价格上涨刺激，农户种植农作物积极性上升，小春粮食产量实现稳中有增，大春若不受风灾、病虫害等的影响，预计能实现增长。三是由于畜牧的发展，饲养用玉米需求量同比增加，价格随之增长，由原来1元/斤涨至1.6元/斤左右，粮食生产经营收入将有明显增长。 

　 　（二）林业生产情况。为保护竹林成长，实行轮歇作

业，今年县政府出台了禁止春季国有林竹笋采集的通知，预

计全年竹笋产量有所减少。

（三）畜牧业生产情况。由于外地经销商大量采购我县生猪，促使我县生猪出栏有所增加，同时，在疫情以来县政府积极出台了简化畜牧生产建设用地的审批流程、农民入股分红、贴息贷款等惠农政策，极大地提高了一般农户、规模户和专合社等养殖积极性，预计全年畜牧产量同比增加。

（四）渔业生产情况。由于今年省市出台了禁止捕渔的通知以及乐西高速的修建占领了袁家溪的部分鱼塘，致使今年我县二季度渔业产量为14吨，同比减少70.2%，预计全年渔业产值将会同比减少。

（五）第一产业投资的特点以及新情况、新问题

我县第一产业投资主要是种植和养殖业投资，今年来继续围绕做好“三农”多贡献这篇文章，持续巩固脱贫攻坚成果，坚持“四不摘”帮扶政策，重点突出巩固增收成效，加大对农民增收产业扶持力度，整合财政涉农资金和乡村振兴、高标准农田专项债券资金，加大对农业产业和农田水利基础设施建设投入力度，预计今年对第一产业的投资同比有所增长，大力改善农业生产条件，推进农业产业提档升级。

三、城乡居民收入稳步增长。

2021年上半年县农村居民人均收入7523元，同比增长13%，县城镇居民人均可支配收入18607元，同比增长11.2%。主要得益于：一是工资收入大幅增长。受当前全国新冠疫情形势好转的影响，且在与去年同期因新冠疫情影响农民外出务工的因素，今年第二季度农民外出务工大幅度增长。同时，乐西高速、青龙水库等一批省重点项目加快推进，有力拉动了劳动力转移输出。二季度全县劳动力转移就业达到5.97万人左右，同比增长37.7%，大幅度拉动了农民工资性收入增长。二是茶产业收入提质增效明显。今年春茶开采时间比上年提前了近20天。同时，近年来马边持续深化“6+X”产业扶持激励政策，大力加强现代农业园区建设，整合各类政策资源加大对茶产业提质增效的政策支持力度，强化茶叶品牌的宣传推广力度，茶产业提质增效工作初显成效，全县茶叶在产出能力、品质提升、产品加工等方面得到明显提升，茶叶销售市场不断得到拓展和深化。再加上今年以来全县茶叶鲜叶收购均价同比增长30%，茶园平均亩产有所提高，有力拉动了农民家庭经营性收入的增长。三是转移净收入持续增长。上半年农村居民转移性净收入同比增长1.6%。主要增长因素在于，国家实施乡村振兴战略，对农业的投入增长明显。除传统的种养殖业补贴外，国家加大了对扩大粮食生产、农机购置、厕所革命等方面的补贴，农户获得国家财政补助的项目持续增长。

四、存在的困难和问题

（一）主要是财产性收益较低，由于我县土地耕作条件和耕作成本的制约，发展招商引资性规模农业对我县而言不具备优势。另一方面，我县农业基础设施还很薄弱，乡村旅游在短时期内还难以为农民带来明显效益，农村土地、农业资源、闲置宅基地等资产还难以通过改革在短期内获得明显增值收益，农村改革对农民增收贡献不明显。

（二）全年生猪出栏将大概率呈下降趋势。一方面，受粮食等饲料价格上涨，养殖生猪成本增加，出栏生猪价格呈下滑趋势，大多数养殖户已在犹豫是否继续扩大生产规模或继续补栏，若不控制生猪饲料成本上涨，生猪价格也不回升，养殖户不会继续扩大生产规模，将会影响全年生猪出栏量，且环保意识还不够高，对畜牧粪便处理不当，影响人居环境。二是部分农户建房改圈，未按要求办理建房规划等相关手续，因影响村庄整体规划受限制。

（三）农业龙头企业规模小，成长缓慢，对农业生产和农民增收带动力弱。

五、对策建议

1、抓实抓好大春生产，确保粮食丰收。建立春耕生产农技指导服务队，健全草地贪夜蛾、非洲蝗虫等重大病虫害监测预警预报机制，制定完善农作物病虫害防灾减灾预案，深入田间地块，指导农民抓好病虫害防治，抓好大春农用物资储备和调度，开展农资市场清理整顿，强化大春生产技术指导，引导群众增加大春播种面积，确保大春作物应种尽种，努力实现大春播面增加、粮食增产。

2、加大乡村振兴投入力度，加大农业基础设施建设，充分利用财政涉农项目资金，鼓励返乡在家农民工发展短平快种养殖业，多渠道增加收入。

3、抓好非洲猪瘟疫病防控和控制粮食等饲料上涨工作，保障畜牧业持续增收。认真落实“国五条”“省九条”等恢复生猪生产政策，鼓励、支持发展规模畜禽养殖场。

4、积极培育壮大农业农头企业，以龙头企业带动农业产业发展，促进农民增收。

5、扎实抓好秋茶生产和秋笋采集，增强促农增收能力。制定完善秋茶增产增收政策措施，用好茶叶机采奖补、贷款贴息等激励政策，利用返乡在家农民工劳动力资源，抓好重点茶叶基地采茶工的调度，切实提高茶叶产能，努力增加茶农收入。加强笋山管理和落实增产措施，强化竹笋加工企业要素保障，继续采取延长笋山采笋时间、鼓励竹笋加工企业提高产能等方式，努力提高竹笋生产能力，增加笋农收入。