中共马边彝族自治县委九届十三次全体会议举行

马边融媒讯（记者 潘雨婷 范顾瀚）8月7日，中共马边彝族自治县委九届十三次全会举行。

全会由县委常委会主持，自治县委书记刘才能讲话。

全会审议通过了《中共马边彝族自治县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进马边农业农村现代化的决定》。刘才能就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

中国共产党马边彝族自治县第九届委员会第十三次全体会议决议

（2026年8月7日中国共产党马边彝族自治县第九届委员会第十三次全体会议通过）

中国共产党马边彝族自治县第九届委员会第十三次全体会议，于2026年8月7日召开。

出席全会的有，县委委员27人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。市第八次党代会、县第九次党代会代表中部分基层同志和有关方面代表也列席会议。

全会由县委常委会主持。自治县委书记刘才能作了讲话。

全会审议通过了《中共马边彝族自治县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进马边农业农村现代化的决定》。刘才能就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委九届十一次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动高质量发展为主题，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展“谋实事、务实干、创实绩”作风建设专项行动，旗帜鲜明讲政治、坚定不移稳增长、全力以赴强工业、多措并举兴文旅、固本强基优农业、用心用情惠民生、精耕细作优治理，各项事业取得新的进展。

全会指出，习近平总书记高度重视“三农”工作，着眼强国建设、民族复兴全局提出一系列新理念新思想新战略，科学回答了“三农”工作一系列重大理论和实践问题，引领推动新时代农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。省委十二届九次全会坚定以习近平总书记重要指示精神统揽四川农业农村现代化建设，明确了四川加快推进农业农村现代化的使命任务、总体要求、主要目标、重点举措、根本保障，为全省加快推进农业农村现代化指明了前进方向、增强了信心决心。市委八届十三次全会深入贯彻习近平总书记重要指示精神，紧扣市情、民情和农情，对乐山农业农村现代化建设作出全面部署，为全市加快推进农业农村现代化细化了“任务书”和“路线图”。全县上下必须从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以更高站位、更大力度、更实举措加快推进马边农业农村现代化。

全会指出，马边加快推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届九次全会、市委八届十三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，深入学习运用“千万工程”经验，认真落实省委“必须坚持党的全面领导、必须突出强农惠农富农、必须强化改革创新、必须注重因地制宜、必须守牢‘三农’工作底线”的重要原则和市委“158”工作思路，坚持“1156”工作思路，锚定“基本实现农业农村现代化”总目标，紧扣“一优三重”农业发展路径，聚焦“农业强、农村美、农民富、治理优、融合深”五大主攻方向，抓实“重要农产品稳产保供、特色产业建圈强链、宜居宜业和美乡村建设、农民增收共富、乡村治理增效、城乡融合发展”六大行动，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，全方位推进乡村治理现代化，加快构建城乡融合发展格局，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。

全会指出，马边推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业更加高质高效，农村更加宜居宜业，农民更加富裕富足，治理更加有力有效，城乡更加融合融通，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展。到2035年，农业强县建设取得显著成效，农村基本具备现代生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化，奋力绘就村美、业兴、文明、善治、共富的农业农村现代化新图景。

全会指出，要实施重要农产品稳产保供行动。加强耕地保护和质量提升，深化耕地林地园地空间治理“一张图”建设，健全撂荒耕地整治长效机制，逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。提升粮油综合产能，加力实施新一轮粮食产能提升行动，建成3万亩高产示范基地、27个市级“双百”示范片，打造更高水平“天府粮仓”山区样板。构建多元化食物供给体系，坚持农林牧渔并举，持续强化生猪产能综合调控，深入实施牛羊良种改良工程，统筹发展设施渔业，大力推进“天府森林四库”建设。

全会指出，要实施特色产业建圈强链行动。培育特色农业产业集群，做强“3+N”现代农业产业体系，持续擦亮“马边绿茶”区域公用品牌，梯次化培育现代农业园区，实施“天府良机”推进行动。做强农产品加工业，建设3个农产品精深加工园区，推动茶叶、竹笋、青梅等主导产业延链补链强链，强化链主企业培育和龙头企业梯队建设。构建现代农业经营体系，分层分类培育提升家庭农场，优化完善县乡村三级服务体系运行机制，探索“强村供销”模式。加快产业融合发展步伐，构建“农商文旅体教康”七位一体融合发展新格局，健全农村客货邮融合发展服务体系。

全会指出，要实施宜居宜业和美乡村建设行动。创造优质生活空间，统筹优化乡村功能和空间布局，强化乡村空间设计和风貌管控，打造各具特色、各美其美的和美乡村。补齐基础设施短板，开展新一轮农村公路提升行动，扎实推进农村水利基础设施建设，实施农村电网巩固提升工程，深入实施智慧广电乡村工程。优化公共服务供给，优化农村基础教育布局，深入推进“网链共享计划”，深化城乡教师轮岗交流，推进小初高贯通艺体素养培养，深化四川大学华西医院嵌合型医联体建设，全面加强紧密型县域医共体内涵建设，强化基层医疗服务能力建设。提高社会保障水平，健全“一老一小”服务体系，优化农村殡葬公共服务，完善低收入人口动态监测机制。加强生态文明建设，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，严格落实林长制、河湖长制、田长制，强化农业面源污染防治。

全会指出，要实施农民增收共富行动。促进农民收入倍增，完善联农带农机制，落实各级各类财政补贴政策，深化农村集体产权制度改革。完善就业服务体系，实施农民工高质量充分就业行动，加大创业担保贷款支持力度。做实常态化精准帮扶，建立健全常态化防止返贫致贫监测体系，深化“五定”工作法，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，强化开发式帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线。丰富群众精神文化生活，深入实施党的创新理论传播工程，广泛开展群众性宣传教育活动，铸牢中华民族共同体意识，扎实推进共同现代化试点，深化移风易俗，实施“蜀乡新风”行动。

全会指出，要实施乡村治理增效行动。增强党建引领治理效能，实施“百村引领·千村强基”行动，持续推进党建引领心连心接诉即办改革，深化党员干部全覆盖联系群众机制，深化“微网实格”治理。更好发挥村民自治作用，拓展村民参与村级公共事务平台。深化平安法治乡村建设，深化新时代“枫桥经验”的山区实践，增强基层应急管理能力。强化数字赋能乡村治理，升级政务云基础设施，提高村级综合服务信息化水平。

全会指出，要实施城乡融合发展行动。统筹农民进城和人才下乡，高质量推进以人为本的新型城镇化，健全乡村人才引育留用机制，深入实施新一轮乡村人才振兴五年行动。盘活土地资源和闲置低效资产，深化农村土地要素市场化改革，有序推进农村集体经营性建设用地入市。拓宽农业农村多元投入渠道，保持县级常态化帮扶资金投入力度总体稳定，加大金融支农服务力度。实施以工补农以城带乡攻坚，培育壮大县域富民产业，有序推进城市更新，强化县城与重点镇联动发展，促进县乡村功能紧密衔接、协同互补。

全会指出，要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。完善党领导农业农村现代化工作机制，加强县委农村工作领导小组建设，提升党员干部推进农业农村现代化的能力和水平。健全片区化推进乡村振兴机制，加强片区规划统筹衔接与落地实施，提升整体建设质量和水平。创新开展农业农村现代化评价，牢固树立和践行正确政绩观，深化“廉洁马边”建设，以优良作风推动马边农业农村现代化建设再上新台阶。

全会指出，学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全县上下的重要政治任务。各级党委（党组）要及时抓好宣传宣讲、教育培训，切实把思想和行动统一到全会精神上来。要坚持党的全面领导，扛牢乡村振兴责任，健全工作推进机制，加强基层组织建设，发挥农民主体作用，夯实“三农”工作保障。要聚焦底线红线任务，守牢粮食安全底线、耕地保护红线、生态安全红线、不发生规模性返贫致贫底线，筑牢安全发展根基。要推进产业建圈强链，壮大产业规模，延伸产业链条，育强产业品牌，促进产业融合，提升农业质量效益。要注重改革创新赋能，在深化改革上再探索，在科技创新上再突破，在要素保障上再加强，在城乡融合上再深化，激发农村动力活力。要拓宽增收共富渠道，千方百计增加工资性、经营性、财产性、转移性收入，提升农民幸福指数。要深化和美乡村建设，提升乡村建设、乡村治理、乡风文明、公共服务水平，绘就生态宜居画卷。

全会指出，贯彻落实全会精神，要和抓好当前工作结合起来。要全力稳住经济大盘，加速释放内需潜力，持续增进民生福祉，防范化解各类风险，统筹抓好学习教育，有序推进换届工作，以实干担当推动“十五五”开好局、起好步。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署，坚定信心、感恩奋进，埋头苦干、真抓实干，奋力开创马边农业农村现代化建设新局面。